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中國人民銀行有關(guān)負責人就定向降準支持市場化法治化“債轉(zhuǎn)股”和小微企業(yè)融資答記者問

來源:新華日報發(fā)布時間:2019-01-09瀏覽人數(shù):

  1、此次定向降準支持市場化法治化“債轉(zhuǎn)股”和小微企業(yè)融資的具體內(nèi)容是什么?

  答:此次定向降準主要有兩方面內(nèi)容:一是自2018年7月5日起,下調(diào)工行、農(nóng)行、中行、建行、交行五家國有大型商業(yè)銀行和中信銀行、光大銀行等十二家股份制商業(yè)銀行人民幣存款準備金率0.5個百分點,可釋放資金約5000億元,用于支持市場化法治化“債轉(zhuǎn)股”項目,同時撬動相同規(guī)模的社會資金參與。相關(guān)銀行要建立臺賬,逐筆詳細記錄市場化法治化“債轉(zhuǎn)股”實施情況,按季報送人民銀行等相關(guān)部門。二是同時下調(diào)郵政儲蓄銀行、城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行人民幣存款準備金率0.5個百分點,可釋放資金約2000億元,主要用于支持相關(guān)銀行開拓小微企業(yè)市場,發(fā)放小微企業(yè)貸款,進一步緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題。金融機構(gòu)使用降準資金支持“債轉(zhuǎn)股”和小微企業(yè)融資的情況將納入人民銀行宏觀審慎評估。

  2、此次定向降準支持市場化法治化“債轉(zhuǎn)股”和小微企業(yè)融資的主要考慮是什么?

  答:此次定向降準是落實6月20日國務(wù)院常務(wù)會議的有關(guān)部署。今年以來,市場化法治化“債轉(zhuǎn)股”簽約金額和資金到位進展比較緩慢,考慮到國有大型商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行是市場化法治化“債轉(zhuǎn)股”的主力軍,可通過定向降準釋放一定數(shù)量成本適當?shù)拈L期資金,形成正向激勵,提高其實施“債轉(zhuǎn)股”的能力,加快已簽約“債轉(zhuǎn)股”項目落地。同時,當前我國小微企業(yè)融資難融資貴問題仍較為突出。郵政儲蓄銀行和城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)商行在支持小微企業(yè)方面發(fā)揮著重要作用,對其實施定向降準,有利于增強小微信貸供給能力,增加銀行小微企業(yè)貸款投放,降低小微企業(yè)融資成本,改善對小微企業(yè)的金融服務(wù)??偟膩砜?,此次定向降準有利于穩(wěn)步推進結(jié)構(gòu)性去杠桿,有利于加大對小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,屬于定向調(diào)控和精準調(diào)控。人民銀行將繼續(xù)實施好穩(wěn)健中性的貨幣政策,為高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。

  3、定向降準資金支持的“債轉(zhuǎn)股”項目應(yīng)滿足哪些條件?

  答:人民銀行鼓勵十七家大中型商業(yè)銀行使用定向降準資金,支持充分體現(xiàn)市場化和法治化原則的“債轉(zhuǎn)股”項目,以下幾條是需要注意的:一是實施主體在“債轉(zhuǎn)股”項目中應(yīng)當實現(xiàn)真正的股權(quán)性質(zhì)投入,而不是仍然以獲取固定收益為目的的“債轉(zhuǎn)債”,也就是說,不支持“名股實債”的項目;二是鼓勵相關(guān)銀行和實施主體按照不低于1:1的比例撬動社會資金參與“債轉(zhuǎn)股”項目;三是“債轉(zhuǎn)股”有關(guān)股份以及相關(guān)債務(wù)減記要嚴格遵循市場化定價,按照法律法規(guī),由項目相關(guān)參與方協(xié)商確定;四是支持各類所有制企業(yè)開展市場化法治化“債轉(zhuǎn)股”,相關(guān)實施主體應(yīng)真正參與“債轉(zhuǎn)股”后企業(yè)的公司治理,促進其公司治理水平的提高,同時推進混合所有制改革;五是實施“債轉(zhuǎn)股”項目應(yīng)當有利于改善企業(yè)資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),恢復企業(yè)發(fā)展動能,不支持“僵尸企業(yè)”債轉(zhuǎn)股。